ブリュッセル、ベルギー（ベネルクス）— ブリュッセル、ミラノ、パリを含む欧州の主要都市は、2020年のパンデミック以降に見られた自転車利用の著しい増加を維持するため、多様な都市モビリティ戦略を実施しています。EU都市モビリティ観測所（EU Urban Mobility Observatory）が発表した事例研究によると、これらの自治体は、欧州連合の脱炭素化目標を達成するため、暫定的な措置から恒久的なインフラへの移行に取り組んでいます。2020年の「自転車ブーム」では、一部の地域で自転車利用レベルが60%以上急増しましたが、政策立案者は現在、自動車交通量の増加と、道路の安全性および機材の価格妥当性に関する根強い懸念という課題に直面しています。
背景
都市環境は歴史的に自家用車を優先するように設計されており、自転車のようなアクティブ・トランスポート（自力移動）モードは、多くの住民にとって利用しにくいもの、あるいは危険なものと認識されがちでした。2020年のCOVID-19パンデミックの発生は、住民が公共交通機関に代わる手段を求め、静まり返った道路を走行したことで、都市のモビリティパターンに世界的な変化をもたらしました。この時期はしばしば「大自転車ブーム」と称され、大陸全域で新規および再開したサイクリストが大量に流入しました。これを受けて欧州の都市は、2020年だけでCOVID関連の自転車対策に約10億ユーロを投資し、少なくとも1,000キロメートルの新しい自転車レーン、カーフリーゾーン、交通静穏化インフラが整備されました。
詳細
これらの取り組みの影響は、3つの主要な都市中心部で特に顕著でした。ブリュッセルでは2020年に自転車利用が64%増加したと報告されており、パリでは2020年と2021年のレベルが2019年のデータと比較して推定60%上昇しました。ミラノでは、2020年春、市内の主要な幹線道路の一つにおいて、全車両交通量の25%を自転車が占めました。この成長は、2023年10月4日に発表された「欧州自転車宣言（European Cycling Declaration）」の目的と一致しています。この宣言は、自転車利用をEU全域の脱炭素化を達成し、経済に大きな価値を付加するための重要な要素と位置づけています。
しかし、自動車交通量がパンデミック前の水準に戻る中で、この勢いを維持することは依然として困難です。欧州委員会共同研究センター（JRC）による2023年の技術報告書は、ロックダウン条件が完全に緩和されたため、都市の交通量と混雑が間もなく2019年のレベルを超える可能性があると警告しています。さらに、サイクリング・インダストリーズ・ヨーロッパ（CIE）が2023年にEUと英国の8,000人以上の回答者を対象に行った調査では、さらなる普及を妨げる2つの主要な障害が特定されました。調査によると、回答者の70%が道路が安全ではないと感じるために自転車利用を控えており、40%が自転車の購入やレンタルの高額な費用を大きな障壁として挙げています。
今後の展望
これらの障壁に対処するため、欧州委員会と地方自治体は、自転車利用の傾向の長期持続性と回復力に焦点を当てています。欧州自転車宣言は、車から自転車への恒久的なモダールシフト（輸送手段の転換）を促す、安全で包括的なインフラと政策の必要性を強調しています。都市人口が増加し続け、気候変動への懸念が強まる中、ブリュッセル、ミラノ、パリの政策立案者は、パンデミック中に得られたインフラの成果が、再び戻りつつある自動車の混雑によって失われないよう、ステークホルダーが承認したモビリティ・ソリューションをますます優先させています。