パリ、フランス（西欧） — フランス政府は2018年11月26日、パリで発表された交通指向法（LOM）案に「全国自転車計画」の措置を正式に組み込むという、環境移行に向けた決定的な一歩を踏み出しました。この立法措置は、自転車利用への構造的な障害を取り除き、フランスにおける移動習慣を長期的に変革することを目指しています。当局が掲げる主な目標は、日常的な移動における自転車の分担率を現在の3%から2024年までに9%へと3倍に引き上げることです。
背景
首都パリで行われたこの発表は、2018年9月にアンジェでエドゥアール・フィリップ首相によって行われた全国自転車計画の当初の発表に続くものです。当時、エリザベット・ボルヌ交通大臣とフランソワ・ド・リュジ環境移行・連帯大臣を伴った首相は、アクティブ・モビリティ（活発な移動手段）に対する国家的な野心の輪郭を描きました。フランスの自転車セクターは、フランス自転車利用者連盟（FUB）などの団体に支えられ、オランダやドイツといった欧州の近隣諸国に対する歴史的な遅れを取り戻すため、国による強力な関与を数年前から訴えてきました。この計画は、自家用車の常用に代わる、信頼性が高く、健康的で経済的な代替手段を提案するという世界的な意志の一環です。
詳細
資金面は、この法的改革の主要な柱の一つです。「全国自転車基金」には7年間で3億5,000万ユーロが割り当てられ、年間5,000万ユーロの予算が確保されます。これらの資金は、地方自治体と協力して、自転車ルートの連続性と安全性を確保するためのインフラ整備を共同で支援するために特別に用意されたもので、特に都市部の分断点や危険地帯の解消に重点が置かれます。
計画では、4つの主要な軸を中心に構成された25の具体的な措置が詳述されています：
- インフラ整備と安全：幹線ネットワークや自転車高速道路の建設に加え、信号機における「自転車用停止スペース（sas vélo）」が体系化されます。また、市街地の時速50km制限のすべての道路では、安全上の理由による例外を除き、自転車の双方向通行が標準となります。
- 盗難対策：所有者への返還を容易にするため、固有の識別番号による自転車のマーキングが義務化されます。さらに、フランス国鉄（SNCF）は駅周辺の安全な駐輪場の普及を義務付けられます。
- 金銭的インセンティブ：従来の「自転車通勤手当（IKV）」に代わり、新たに「持続可能なモビリティ手当」が導入されます。この制度により、雇用主は自転車や相乗りで通勤する従業員に対し、社会保険料が免除される形で年間最大400ユーロまで支給できるようになります。
- 自転車文化と教育：すべての子どもが中学校入学前に自立して安全に自転車で走行できることを保証するため、学校教育において「サヴォワール・ルーレ（乗り方を知る）」プログラムが展開されます。
今後の展望
IFOPのデータによると、フランス人の83%が自転車の開発に賛成しており、政府はこれらの新措置への大規模な支持を期待しています。クリストフ・ベシュが会長を務めるフランス運輸インフラ整備庁（AFITF）が、地方プロジェクトへの資金管理と分配を担当します。2024年は、フランスが真の自転車文化を確立できたかどうかを評価する目標の年となります。この移行は、温室効果ガス排出削減の目標達成だけでなく、公衆衛生の向上や市民の購買力の改善にとっても不可欠な手段と見なされています。