南京、中国（東アジア）— 江蘇省は先日、公式チャネルを通じて『江蘇省電動自転車管理条例』を改めて発表し、その内容を強調した。法律的手段を用いることで、電動自転車の生産、販売、登録、および道路通行をさらに規範化することを目的としている。本条例は2020年に正式施行され、現在も同省における電動自転車管理の基幹となる法的枠組みであり、深刻化する道路交通安全と建築火災予防の課題に対応している。条例では、電動自転車は登録とナンバープレートの装着を経て初めて公道を走行できることが明確に義務付けられており、走行速度、同乗規定、安全ヘルメットの着用などについても詳細な拘束を設け、全省規模での走行安全レベルの向上を図っている。
背景
江蘇省は中国で電動自転車の保有台数が最も多い省の一つである。車両数の急増に伴い、不法改造、違法な駐輪・充電、および交通違反が多発し、公共の安全に多大な圧力を与えてきた。これらの管理上の難題を根本から解決するため、江蘇省第13期人民代表大会常務委員会第16次会議は2020年5月15日に本条例を可決した。この措置は、電動自転車に関する国家の強制的標準（いわゆる「新国標」）を徹底するとともに、江蘇省の実情を組み合わせ、生産、販売、修理、登録から廃棄回収に至るライフサイクル全般の監督体系を構築することを目的としている。
詳細内容
条例は、車両の参入、通行規則、および消防安全など、複数の重要な領域で厳格な基準を設定している。生産と販売の面では、江蘇省内で販売されるすべての電動自転車は国家の強制的標準に適合し、強制製品認証（CCC）を取得しなければならない。条例では、いかなる単位（組織）や個人による電動自転車の組み立てや改造も厳禁しており、特に電動モーター、蓄電池の改造、および速度制限装置の解除を禁止している。違法改造を行った経営行為に対しては、市場監督管理部門が最高5万元の罰金を科すことができる。
登録と通行の管理において、所有者は車両購入日から30日以内に公安機関交通管理部門へ登録申請を行い、ナンバープレートを受け取らなければならない。条例では走行行為について細分化された拘束を設けている。運転者は16歳以上でなければならず、成人が運転する際の同乗者は16歳未満の未成年者1名に限られる。また、6歳未満の子供を乗せる場合は安全シートを使用しなければならない。さらに、非機動車道内での走行速度は時速15キロを超えてはならない。条例では、運転者および同乗者の安全ヘルメット着用を明文化しており、違反者には警告または最高50元の罰金が科される。
消防安全に関しては、厳格なレッドラインが設定されている。住宅建築の避難経路、安全出口、および消防車専用通路での電動自転車の駐輪や充電は厳禁される。また、電線を勝手に引き回して車両を充電することも禁止されている。消防安全規定に違反する行為に対して、物件管理企業や住民は制止する権利を有し、消防救援機関に通報することができる。さらに、条例ではすべての利用者に対し、電動自転車の第三者責任保険および人身意外傷害保険への加入を推奨している。
未来展望
条例の計画に基づき、江蘇省の各級政府は非機動車のインフラ建設をさらに強化し、新設・改築される道路には整備された通行施設を付帯させることを確実にする。将来的に、居住区には必要に応じて集中的な充電施設が段階的に建設され、室内充電による火災の危険を根本から減少させる。同時に、関係部門は共同作業メカニズムを確立し、重大な道路交通違反の情報を政務情報プラットフォームに接続し、個人および企業の信用管理体系（クレジットシステム）に組み込むことで、社会共治による長期的管理目標の達成を目指す。