ベルリン、ドイツ (DACH) — ドイツ連邦デジタル・交通省（BMDV）は、「国家自転車交通計画（NRVP）3.0」により、2030年までのドイツにおける自転車交通発展の戦略的方針を具体化しました。連邦内閣によって採択されたこの戦略は、日常生活やレジャーにおいて自転車に乗ることが安全で快適、かつ当たり前と感じられる「自転車の国」へとドイツを発展させるという野心的な目標を掲げています。この計画は、連邦、州、自治体が自転車インフラを全域で整備し、交通利用者の安全性を大幅に向上させるためのガイドラインとなります。
背景
NRVP 3.0は、2020年までの旧計画を引き継ぐものであり、広範な対話プロセスの成果です。以前の戦略とは異なり、今回の計画は市民、団体、そして科学界や経済界の専門家が深く関与して策定されました。この参加型のプロセスにより、自転車利用者の実質的なニーズ、特に「途切れることのない安全な自転車道ネットワーク」への要望が政治計画の中心に据えられることとなりました。付随するオンライン調査では、参加者はネットワークの継続性を、自転車交通促進を成功させるための最も重要な基準として挙げました。
さらに、この戦略は、気候保護と持続可能性をより重視する社会におけるモビリティ・ニーズの変化も反映しています。自転車交通はもはや孤立したテーマではなく、公共交通機関（ÖPNV）やデジタル・ソリューションと密接に連携した、現代的なモビリティ・チェーンの不可欠な要素として捉えられています。
詳細
国家自転車交通計画3.0は、進捗を測定可能にするために明確な定量的・定性的目標を設定しています。核心となる目標の一つは、走行距離の増加です。1人あたりの年間自転車利用回数は、平均120回（2017年時点）から2030年までに180回へと引き上げられる予定です。同時に、1回あたりの平均走行距離も3.7キロメートルから6.0キロメートルへと延びる見込みであり、これは通勤などの長距離移動における自転車の重要性の高まりを裏付けています。
交通安全には特に重点が置かれています。「ビジョン・ゼロ」という基本理念のもと、連邦政府は、自転車事故による死亡者数を2030年までに2019年比で40％削減することを目指しています。長期的には、交通事故による死者や重傷者をゼロにするという目標を掲げています。これを達成するため、NRVP 3.0は以下の4つの柱を定義しています。
- 政治: あらゆるレベルにおける自転車交通の分野横断的な促進。
- インフラ: 自転車高速道を含む、安全で適切に計画された自転車道の建設。
- 人: 自転車利用への意欲向上と受容性の拡大（目標：人口の60％が将来的に自転車をより多く利用したいと考えること）。
- 経済: 自転車産業の強化と自転車を活用した物流の拡大。
加えて、デジタル化や農村地域との接続改善といった横断的な分野も重要な役割を果たします。連邦政府はコーディネーターおよび起爆剤としての役割を担い、現場での具体的な実施は主に州や自治体の責任となります。
今後の展望
今後数年間、計画では自治体に計画の予見可能性を与えるため、資金提供の継続性を確保しています。駅への「パーク・アンド・ライド（Bike-and-Ride）」施設の拡充や、商用分野でのカーゴバイク（貨物用自転車）の普及促進は、自転車交通の魅力を高めるためのさらなるステップです。2030年までに自転車利用者の安全実感が大幅に改善されることが、永続的なモビリティ転換の前提条件とされています。施策の定期的な評価を行うことで、ドイツが今世紀末までに自転車先進国としての地位を確立できるよう、着実な進展を確実にします。