オスロ、ノルウェー(スカンジナビア) — ノルウェー公道局(Statens vegvesen)は、多くの国内関係者と協力して、改訂報告書「Nasjonal sykkelstrategi - Sats på sykkel!(国家自転車戦略 - 自転車に賭けよう!)」を発表しました。この戦略は、2023年までにノルウェー全土の全旅行の8%を自転車にすることを野心的な目標として掲げており、これは現在の全国的な自転車利用を倍増させることを意味します。この文書は、国家交通計画(NTP:Nasjonal transportplan)の重要な基礎として機能し、公衆衛生、環境、および社会経済に対する大きな利益を強調しています。
背景
国家自転車戦略は、2003年の当初の計画を更新したものです。この作業は、道路総局(Vegdirektoratet)が主導し、保健総局(Helsedirektoratet)、環境省(Miljøverndepartementet)、自転車利用者連盟(Syklistenes Landsforening)、および地方自治体セクターの代表者と密接に協力して進められました。取り組みを強化する背景には、より環境に優しい輸送という政府の目標と、急速な人口増加と都市化に関連する課題に対応したいという願望があります。
2009年の旅行習慣調査(RVU:Reisevaneundersøkelser)では、自転車の割合が5%から4%に低下していることが示されました。この傾向に対抗するため、戦略では、大規模な都市圏における旅客輸送の増加分すべてを自転車、徒歩、公共交通機関が吸収しなければならないと指摘しています。自転車交通の大部分は地方道や地域道で行われるため、国、県、市町村の協力が不可欠であると強調されています。
詳細と目標
自転車利用率8%という戦略の主目標は、4つの具体的な小目標によって支えられています。これらには、都市や町での自転車交通の倍増、サイクリストのアクセシビリティと安全性の向上、および子供や若者の80%が徒歩または自転車で通学するという目標が含まれています。都市部では野心はさらに高く、地方目標は10%から20%の間に設定されています。
自転車利用の増加による社会経済的利益は広範囲に及びます。報告書によると、運動不足の30歳の人が毎日少なくとも30分間の定期的な身体活動を始めることで、寿命を3歳から8歳延ばすことができます。輸送手段としての自転車は、この活動を日常生活に統合するための最も効果的な方法の1つです。さらに、車から自転車への転換は、温室効果ガスの排出削減、騒音の低減、および局所的な空気質の改善に貢献します。
変化の可能性は、ノルウェーにおける全自動車旅行の約50%が5キロメートル未満であることを示す旅行習慣データによって実証されています。交通経済研究所(Transportøkonomisk institutt)は、5キロメートル未満の自動車旅行の7回に1回が2023年までに自転車に置き換われば、国家目標が達成されると計算しています。これだけで、社会全体で毎日約57万件の自動車旅行と120万キロメートルの走行距離を節約できることになります。
今後の展望
目標を実現するために、ノルウェー公道局は、連続的な自転車道ネットワークの構築や冬季の維持管理の改善を含む、物理的な整備の必要性を強調しています。コングスベルグやサンデフィヨルドといった都市でのパイロットプロジェクトの経験から、的を絞った協力が数年以内に自転車利用を倍増させ得ることが示されています。全国的な「自転車都市ネットワーク(Sykkelbynettverket)」を通じて、この成功の方程式は現在、全国32の都市に広められようとしています。当局はまた、取り組みを測定し、今後数年間の自転車サービスの知識ベースの開発を確実にするためのツールとして「自転車会計」を導入する予定です。