スペイン、マドリード（西欧） — スペインにおいて電動自転車は都市モビリティの最も効率的な選択肢の一つとして定着しており、これを受けて当局は道路の安全を確保するために明確な規制枠組みを構築しました。2024年に施行される現行の規制によれば、これらの車両は「ペダル補助式自転車（EPAC）」としての分類を維持し、登録や免許の義務が生じる「モペッド（原動機付自転車）」として分類されるのを避けるため、厳格な技術仕様を遵守する必要があります。
背景
スペインの都市部における電動モビリティの急激な普及により、交通総局（DGT）は公道における共存ルールを更新せざるを得なくなりました。歴史的に、電動自転車はある種曖昧な環境下で運用されてきましたが、欧州指令の国内法化によって基準が統一されました。現在、車両が法的に電動自転車（自動車ではない）と見なされるためには、「アシスト（補助）」の概念に基づいている必要があり、サイクリストが積極的にペダルを漕いでいる場合にのみモーターが作動しなければなりません。
この区別は利用者にとって極めて重要です。なぜなら、EPAC自転車は運転免許や公式な車両登録を必要とせず、自治体の条例を遵守することを条件に、自転車道や許可された歩行者エリアでの使用が可能だからです。
詳細
業界の専門家が詳述した技術情報によると、2024年に自転車がEPACと見なされるためには、3つの基本要件を満たす必要があります。第一に、モーターの定格最大連続出力が250ワットを超えないこと。第二に、車両が時速25kmに達した際に電動アシストが強制的に停止すること。最後に、サイクリストがペダルを漕ぐのを止めるか、ブレーキをかけた瞬間にモーターが停止することです。
安全に走行し、罰則を避けるための必須装備に関して、スペインの規制では以下が義務付けられています：
- 前後各車輪に独立したブレーキシステム。
- ベルまたは音響警告装置。
- 規定の灯火類：前方に白色のポジションランプ、後方に赤色のランプ。
- 後方の赤色反射板（カタディオプトリクス）、およびペダルと車輪のスポークにあるオレンジ色の反射材。
さらに、バッテリーとすべての固定アクセサリーを含めた車両の最大重量は40kgと定められています。250W以下かつ時速25km以下の自転車については賠償責任保険への加入は義務付けられていませんが、混雑が増す都市環境において第三者への損害をカバーするため、当局や専門家は加入を推奨しています。
今後の展望
DGTによって最近導入された重要な変更は、新しく販売される車両に影響を与えます。2024年1月22日以降、新しい個人用移動車両（VMP）および特定のカテゴリーの電動自転車は、安全基準への適合を保証する走行証明書を備えていなければなりません。この日付より前に購入された車両には猶予期間が設けられており、2027年1月22日までは当該証明書なしで走行を続けることができます。
一方、2026年1月までには、現行の制限を超える、あるいは（ペダルを漕がずに作動する）手動アクセルを備えた高性能電動自転車に対して、自賠責保険を義務付ける新しい規制が施行される見通しです。これらは法的にL1eカテゴリーの自動車と見なされることになるためです。